马克思主义学院院长、廉政研究院院长 卢华东
摘要：在中国共产党的百年发展历程中，始终在自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，保持先进性和纯洁性；其内在动因在于党内持续不断地开展理想信念教育和反腐倡廉教育。“两条主线”相辅相成、同频而行，使党始终保持着健康的肌体和旺盛的生命力，始终走在历史的前列，担当起为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴的伟大历史使命。
关键词：理想信念；反腐倡廉；四自能力
中国共产党的一百年，是矢志践行初心使命的一百年，是筚路蓝缕奠基立业的一百年，是创造辉煌开辟未来的一百年。同时也是不断自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的一百年。中国共产党一百年之所以始终保持旺盛的生命力，就在于党本身具有培元固本、扶正祛邪、守正创新的内在基因。这种基因表达集中体现在两个方面：一是党内持续不断的理想信念教育；一是党内持续不断的反腐倡廉教育。这“两条主线”相辅相成，相向而行，始终贯彻在党的百年建设之中，使党在革命、建设、改革开放的新时代，始终保持先进性和纯洁性。
一、中国共产党百年反腐的“两条主线”及其形成
（一）理想信念与反腐倡廉是中国共产党的内生逻辑
中国共产党是马克思主义与中国工人运动相结合的产物，建党的目的就是把无产者和受压迫人民联合起来，推翻剥削制度，实现民族独立与繁荣、人民的解放与幸福，实现社会主义和共产主义。无产阶级政党的建党目的和宗旨，就决定了在发展壮大的过程中，必须始终牢记和坚守着崇高的理想信念，必须始终防止党的肌体不被不健康因素侵害；只有这样，才能使党始终抱定目标、牢记宗旨，勇往直前地完成历史使命。因此，党在诞生之日起，就把党的理想信念教育和反腐倡廉教育写在自己的党纲里。通过不断深入地开展党内理想信念教育，让广大党员不断强化共产主义理想信念，净化共产党人的政治灵魂，从信仰中获得无穷的动力；通过不断深入地反腐倡廉教育，要求中国共产党人密切联系群众，廉洁自律，克己奉公、甘于奉献，自觉接受党和群众监督，使党始终保持健康的肌体，保持旺盛的生命活力。
1921年7月23日，在嘉兴南湖的红船上，中国共产党宣布第一份党的纲领，共15条，700多字，就把“理想信念”教育和“反腐倡廉”教育的“两条主线”体现在党纲里。党纲的第一条规定我们党定名为“中国共产党”，第二条则是以《共产党宣言》中的建党原则为指导，强调以马克思主义为指导，以实现共产主义为目标。第二条共有4个小条，集中反映了党目标、指导思想和理想信念。第三条，“中国共产党彻底断绝与资产阶级黄色知识分子及其类似其他党派的任何联系。”第十一条，“工人、农民、士兵和学生等地方组织的人数很多时，可以派他们到其他地区工作，但是一定要受当地执行委员会最严格的监督。”第十二条，“地方执行委员会的财政、活动和政策，必须受中央执行委员会的监督。”第三条、第十一条、第十二条集中强调的是党的监督，防止党内腐败现象的发生。从党的第一份纲领，我们就可以清晰地看出，中国共产党从产生之日起，就把“理想信念”和“反腐倡廉”贯穿在党的建设之中。“理想信念”和“反腐倡廉”是中国共产党百年反腐的“两条主线”，是中国共产党的内生逻辑。我们党就是携带这样的基因密码诞生在中国的大地上。
（二）理想信念和反腐倡廉是党取得革命胜利的法宝
纵观新民主主义革命的光辉历程，党领导人民从革命的星星之火，到熊熊的革命燎原，在一个半殖民半封建的东方大国完成了新民主主义的胜利，实现了民族的独立和人民的解放。党的先进性为革命高举了旗帜，指明了方向，党的纯洁性为革命赢得了人民的拥护，凝聚了力量。党的先进性源于理想信念，党的纯洁性源于反腐倡廉。理想信念和反腐倡廉的两条建党主线贯穿于新民主主义的全过程。
1.建党初期，党的建设就强调“两条主线”
建党初期，党就牢牢抓住理想信念和反腐倡廉的两条主线开展党的建设工作。首先，党在工人、农民中间积极开展思想政治教育工作，宣传马克思主义学说和社会主义思想，教育工人、农民及小资产阶级觉悟起来，反对帝国主义和封建主义，实现人民翻身的解放。毛泽东、周恩来、刘少奇、恽代英、赵世炎、彭湃、萧楚女等早期的共产党人都积极地深入工农群众中去做宣传教育工作，积极发展党员，组织工人运动和农民运动。毛泽东运用马克思主义的立场和观点撰写的《中国社会各阶级分析》、《湖南农民运动考察报告》在工人、农民中引起了极大反响，共产党领导的工运和农运在全国蓬勃地开展，为进行大革命奠定思想基础。
其次，党在这一时期又牢牢抓住反腐倡廉教育丝毫不放松。随着大革命的发展和党员人数增加，党内开始出现投机分子，滋生腐败现象，为了遏制腐败的发生，1926年中国共产党就颁发了《关于坚决清洗贪污腐化分子的通告 》，是我党颁布的第一个惩治贪污腐化分子的文件。《通告》指出：“在革命潮流仍在高涨时，许多投机腐败分子均会跑到革命队伍中来，一个革命党若是容留这些不良分子，必定会使党陷于腐化，不仅不能执行革命任务，且将为群众所厌弃。所以应该坚决地清洗这些不良分子，同他们作坚决的斗争，才能巩固革命营垒，才能树立起党在群众中的威信。”[1]p349它表明党在幼年时期就十分警惕剥削阶级思想对党的腐蚀，并郑重表示党对腐败现象根本不能容忍。1927年4月，中央正式设立党的监察委员会，对党内违纪现象进行查办。反腐肃贪就被作为一项重要的斗争任务列入议事日程。
2．土地革命时期，党的建设不断深化“两条主线”
在井冈山革命根据地和中央苏区革命根据地时期。党把理想信念教育和反腐倡廉教育进一步引向深入。1927年9月底，毛泽东带领秋收起义部队到江西永新三湾，在这里举行了著名的“三湾整编”，把党支部建到连上，确定了党对军队的绝对领导，保证了我军的无产阶级性质，从政治上、组织上奠定了新型人民军队的基础。这一时期对红军又提出了“三大纪律、八项注意”的要求。1929年的古田会议决议中强调“思想建党、政治建军”，对全党进行党性修养教育、党的组织纪律教育，使广大党员和红军战士牢固树立坚定的革命信念，增强党性观念，克服小农思维，把一个以农民为主体的军队改造成具有无产阶级觉悟的新型人民军队。为了进一步坚定广大红军的革命意志和必胜信念，毛泽东在这一时期撰写了《井冈山的斗争》、《中国红色政权为什么能够存在》、《星星之火、可以燎原》等著作，也是马克思主义中国化的开篇之作。
伴随着党的理想信念教育，党的反腐倡廉教育持续深化。1929年的古田会议决议专门提出了党和军队干部的廉政建设问题。《决议》分析了红四军党内、军内出现的一些消极腐败现象，如个人主义、小团体主义、享乐主义、平均主义等，指出它的结果将会削弱以至完全毁灭党的战斗力，使党担负不起斗争的责任，由此造成革命的失败。古田会议上，把不发洋财、不吃鸦片、不赌博等内容作为发展新党员的条件，1931年中华苏维埃共和国成立，根据地发展相对稳定，革命形势相对较好时期，意志不坚定者开始蜕化变质、背离理想信念。1932年到1934年间，中央苏区果断地处决了谢步生、左祥云、唐仁达等腐分子，又处决了于都县委集体腐败案的首要分子。在谢步生案件发生后，毛泽东当场表态：“腐败不清除，苏维埃旗帜就打不下去，共产党就会失去威望和民心！”、“与贪污腐化作斗争，是我们共产党人的天职，谁也阻挡不了!”“应该使一切政府工作人员明白，贪污和浪费是极大的犯罪”。[2]p13-171933年12月，根据毛泽东的意见，中华苏维埃共和国临时中央政府执行委员会发布《关于惩治贪污浪费行为》的第26号训令。这是中国共产党成立以来制定的第一份完整的反贪污浪费的文件，标志着党在反腐败斗争开始步入法制化轨道。说明共产党敢于刀刃向内，刮骨疗毒，切除自身肌体上的毒瘤。以自我革命的勇气解决党自身存在的问题。
3．党在成熟之后，更加重视“两条主线”的建设
党在抗日战争时期进一步走向成熟，全党在加强理想信念和反腐倡廉方面也更加成熟，并提升到新的高度。
1941-1945年的延安整风运动是对全党进行了一次深刻的思想政治教育，提高全党的马列主义理论水平，牢固树立理想信念，加强党性修养，全党达到空前的团结和统一，增强全党全民族的战斗力，为夺取抗日战争和新民主革命的胜利奠定了思想基础。毛泽东同志撰写的《矛盾论》、《实践论》、《改造我们的学习》、《整顿党的作风》、《反对党八股》《为人民服务》、《纪念白求恩》等，和刘少奇的《论共产党人的修养》是党内很好的思想政治和理想信念教育教材。
党走向成熟以后，反腐败斗争也规范化、法制化。1937年8月，中国共产党在洛川会议上颁布的《抗日救国十大纲领》中提出要铲除贪官污吏，建立廉洁政府。1941年5月颁布的《陕甘宁边区施政纲领》，开宗明义提出厉行廉洁政治，共产党员有犯法者从重治罪。抗战期间，陕甘宁边区法院依法处决了黄克功、肖玉璧等作风堕落和贪污腐败分子，不因为他们曾经是有功之人而袒护迁就。毛泽东说：“共产党与红军，对于自己的党员与红军成员不能不执行比一般平民更加严格的纪律。”[3]P1841943年5月，边区政府颁布《陕甘宁边区政务人员公约》，将“公正廉洁，奉公守法”作为政府公务人员必须遵守的基本行为准则和道德品格。延安和陕甘宁边区成为全民族抗战时期廉政、守纪的典范。与重庆的国统区的贪腐形成了鲜明的对比。
在解放战争期间，伴随着革命的节节胜利，党中央高度重视理想信念教育和反腐倡廉教育。一方面教育全党全军要坚定革命意志和树立必胜信念，将革命进行到底，为新民主主义革命的最后胜利而奋斗。另一方面，防腐败斗争也在同步加强。1947年至1948年，各解放区党组织密切结合土地改革进行大规模整党。整党的主要目的是通过“三查”（查阶级、查思想、查作风）、“三整”（整顿组织、整顿思想、整顿作风），克服党内非无产阶级思想的影响和官僚主义作风，牢固树立全心全意为人民服务的思想。随着人解放区面积不断扩大，党内一些不坚定分子滋生了腐败的苗头。1946年7月，党中央强调必须检查和纠正各地已经发生的贪污现象。1947年5月东北行政委员会颁布了《东北解放区惩治贪污暂行条例》，随后其他各大解放区也都颁发了同类条例。崇高的理想信念和清正廉洁的党风，直接推动着中国革命的胜利前进。
二、由革命党转变为执政党时期的反腐：始终保持先进性和纯洁性
新中国成立70多年，改革开放40多年，中国共产党已经从一个领导人民为夺取全国政权而奋斗的党转变成为在全国执政并长期执政的党。已经从受到外部封锁和实行计划经济条件下领导国家建设的党，成为对外开放和发展社会主义市场经济条件下领导国家建设的党。我们党的历史方位发生了深刻变化，对党能否保持先进性和纯洁性是一个巨大考验。实践证明，我党经受住这一考验，向历史和人民交出了满意的答卷。
1．在社会主义革命和建设时期，以“两条主线”为统领，持续强化党的建设。
新民主主义革命胜利前夕，毛泽东以高瞻远瞩的历史视野，对于共产党执政后可能出现腐败问题就有预见性。新中国刚成立，毛泽东表示，这是“进京赶考”，“决不当第二个李自成。”为了防止革命胜利后，腐败现象的滋生，我们党一方面做好思想政治和理想信念教育，另一方面狠抓反腐败斗争。
在1949年3月党的七届二中全会上，毛泽东指出：“可能有这样一些共产党人，他们是不曾被拿枪的敌人征服过的，他们在这些敌人面前不愧英雄的称号；但是经不起人们用糖衣裹着的炮弹的攻击，他们在糖弹面前要打败仗。我们必须防止防止这种情况。夺取全国的胜利只是万里长征走完了第一步，如果这一步值得骄傲，那是非常渺小的。”毛泽东特别强调革命胜利后的“两个务必”：“务必使同志们保持谦虚谨慎不骄不躁的作风、务必使同志们保持艰苦奋斗的作风”[4]p667。七届二中全会为胜利后全党工作重心的转移，为新中国的成立做好理论准备、奠定了思想基础，注入了新的动力。
党在开展思想政治教育的同时，1950年5月，中共中央发出《关于在全党全军进行大规模整风运动的指示》。整风的重点是克服党内首先是领导干部中的居功自傲情绪、命令主义作风，以及少数人贪污腐化、政治上堕落颓废、违法乱纪等错误行为。1951年12月，中共中央作出《关于反对贪污、反对浪费和反对官僚主义的决定》，对党内腐败分子绝不心慈手软，1952年果断地处理了刘青山、张子善的贪污大案。毛泽东说：“是要他们俩，还是要中国？正因为他们两人的地位高，功劳大，影响大，所以才要下决心处决他们。只有处决他们，才可能挽救20个、200个、2000个、20000个犯有各种不同程度错误的干部。”[5]p45
对刘青山、张子善毫不留情地处决，宣示着中国共产党对贪污腐败绝不容忍、毫不姑息的态度，表明了中国共产党保持党性、维护党的纯洁性的决心。
2．改革开放时期，党的建设的“两条主线”一刻也没有放松
1978年党中央十一届三中全会以后，随着市场化改革的深入，腐败现象的苗头也不断滋长。加强对全党的理想信念教育和反腐倡廉教育显得尤为重要。邓小平同志指出：“一靠理想，二靠纪律。有理想，有纪律，这两件事我们务必时刻牢记在心”。针对改革开放尤其是经济体制转轨可能导致腐败问题，邓小平清醒地指出：“风气如果坏下去，经济搞成功又有什么意义?……反过来影响整个经济变质，发展下去会形成贪污、盗窃、贿赂横行的世界。”[6]p154“要坚持两手抓，一手抓改革开放，一手抓打击各种犯罪活动。这两只手都要硬。打击各种犯罪活动，扫除各种丑恶现象，手软不得”[7]p378。1992年，邓小平警告全党：“中国要出问题，还是出在共产党内部。对这个问题要清醒。”[8]P380“要整好我们的党，实现我们的战略目标，不惩治腐败，特别是党内的高层的腐败现象，确实有失败的危险。”[9]P313
以江泽民为核心的党中央，为了进一步强化党的理想信念教育，在全党先后开展了“讲学习、讲政治、讲正气”和“三个代表”学习教育活动，要求党员干部要具有坚定的政治方向、政治立场，要加强政治纪律，提高政治鉴别力、政治敏锐性。始终保持同人民群众的血肉联系，代表最广大人民群众的根本利益。同时强调，全党要坚持同一切歪风邪气和各种腐败现象作斗争，“腐败现象是侵入我们党和国家健康肌体的病毒，如果我们掉以轻心，任其泛滥，就会葬送我们的党，葬送我们的人民政权，葬送我们的社会主义现代化大业。”[10]p97把理想信念教育和反腐败斗争结合起来，进一步加强党的先进性和纯洁性建设，把中国特色社会主义成功地推向21世纪。
面对党在21世纪的新形势新任务，以胡锦涛为总书记的党中央，在党的建设上进一步加强理想信念教育和反腐倡廉教育。党的十六大胜利闭幕之后，胡锦涛带领中央政治局常委到西柏坡重温“两个务必”，并反复强调：“艰苦奋斗作为我们党的优良传统和作风，作为我们马克思主义政党的政治本色，是凝聚党心民心、激励全党和全体人民为实现国家富强、民族振兴共同奋斗的强大精神力量。”[11]p7为了进一步强化党性修养和党的理想信念教育，2004年在全党开展保持党的先进性教育活动，进一步指出，党的先进性是历史的、具体的，要通过长期坚持不懈才能得以保持。2004年党中央出台了《中国共产党党内监督条例（试行）》，2005年中国又加入《联合国反腐公约》。2009年党的十七届四中全会上，党中央强调，加快推进惩治和预防腐败体系建设、深入开展反腐败斗争。坚决反对腐败，是党必须始终抓好的重大政治任务。
三、新时代反腐：无禁区、全覆盖、零容忍
党的十八大以来，中国特色社会主义建设进入了新的历史发展阶段，面对国内外发展形势，面对党情、国情和世情，以习近平同志为核心的党中央，更加重视党的理想信念教育，习近平多次强调，“坚定理想信念，坚守共产党人精神追求，始终是共产党人安身立命的根本。对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。”通过“党的群众路线教育实践活动、三严三实、两学一做”、“不忘初心、牢记使命”的主题教育，党史学习教育等，进一步提高党的先进性和纯洁性。同时和党内的腐败想象做最坚决最彻底的斗争，习近平总书记时时告诫全党：“大量事实告诉我们，腐败问题越演越烈，最终必然会亡党亡国！”[12]p16“反腐倡廉必须常抓不懈、拒腐防变必须警钟长鸣，关键在‘长’、‘常’二字，一个是要经常抓，一个是要长期抓”。[13]p386这就将反腐败斗争提到事关“亡党亡国”的高度。
一是党内正风肃纪，出台并严格执行中央八项规定，加强党的作风建设。二是完善党内法规，更加重视制度和法律在反腐倡廉建设中的监督和制约作用，强调“将权力关进制度的笼子”，先后出台《中国共产党巡视工作条例》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》等。三是对腐败零容忍，坚持苍蝇、老虎一起打。以习近平同志为核心的党中央以雷霆万钧之势对腐败现象全面开战，对腐败始终保持高压态势，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，严肃查处腐败分子。做到有腐必惩、有贪必肃，让腐败分子在党内无藏身之地。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央着眼于全面从严治党，以力挽狂澜的气魄和胆识，以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，作出了坚决打赢反腐败这场硬仗的战略决断，反腐败斗争压倒性态势已经形成，工作力度之大前所未有，取得成效之大有目共睹。回应了群众期盼，兑现了庄严承诺，赢得了党心民心，厚植了党的执政基础。党心民心为之一振，党风政风民风社风焕然一新。为党领导全国人民进行社会主义现代化建设，实现中华民族伟大复兴的中国梦造就了良好的政治生态环境，汇聚了亿万人民磅礴的力量。
五、中国共产党百年反腐的历史启示
历史是最好的教科书，以史为镜、以史明志。中国共产党的百年历史，既是一部党不断保持先进性和纯洁性的历史，也是一部党不断防范被瓦解、被腐化危险的历史。深入学习百年党史中的理想信念教育和反腐倡廉建设，我们从中得到重要的启示。
1.伟大的信仰成就伟大的事业。
回顾中国共产党一百年来所走过的路，从中国共产党的成立实现新民主主义革命的伟大胜利，从民族独立和人民解放到社会主义建设取得巨大成就；从迈出改革开放新步伐到开辟中国特色社会主义道路；从全面建成小康社会到开启社会主义现代化建设新征程；是一种什么样的力量、胆略和气魄在鼓舞着这样一个政党在永无停顿奋斗进取、并取得世所罕见的辉煌业绩，造就了前无古人的伟大事业？党成就伟大事业的根本动因就在于党有着伟大的信仰。对共产主义的信仰，对中国特色社会主义的信念，为中华民族谋复兴，为中国人民谋幸福，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。一个政党，有了信仰，便会无坚不摧，无往不胜。在新时代，党领导人民开启了建设社会主义现代化国家的新征程，任务更加艰巨、使命更加伟大，信仰的力量仍然是我们党战胜一切风险挑战取得伟大胜利的原动力。
2.“四自能力”是党始终保持先进性和纯洁性的秘诀
勇于自我革命，是我们党最鲜明的品格，也是我们党最大的优势。一百年来，党始终保持着马克思主义政党的政治本色，始终固守着为人民服务的宗旨得到最广大人民群众的支持和拥护，保持着党的先进性和纯洁性，其根本原因就在于党具有自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。百年雪雨风霜、百年大浪淘沙，我们党不断地同一切弱化先进性、损害纯洁性的问题作斗争，祛病疗伤，激浊扬清，勇于直面问题，敢于刮骨疗毒，消除一切损害党的先进性和纯洁性的因素，清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒；才使党始终充满着朝气和蓬勃旺盛的生命力。先进性和纯洁性是马克思主义政党的本质属性，今天我们在建设社会主义现代化国家的道路上，面对“四大考验”和“四种危险”，我们仍然需要以自我革命的政治勇气，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。
3.“扶正祛邪”是党保持旺盛生命力的根本所在
“扶正”就是对全党不断加强理想信念教育，不但教育全党对共产主义的信仰，对中国特色社会主义的信念，对实现中华民族伟大复兴的信心，永远牢记共产党人的初心与使命。“祛邪”就是不断加强反腐倡廉，培养清气，驱散邪气，让党永远保持健康旺盛的生命活力。
扶正与祛邪相辅相成，才能达到培元固本，守正创新的目的，这样我们的党才能始终站在时代潮流最前列、站在攻坚克难最前沿、站在最广大人民之中，永远立于不败之地。
4.反腐败斗争只有与理想信念教育相结合，才能达到标本根兼治
要想使国家长治久安，使我们党永葆活力，只有将反腐败斗争进行到底。形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。“老虎苍蝇一起打”是“办案”反腐，对腐败分子起到“不敢腐”的震慑作用。但属于治标，为治本赢得时间。“把权力关在制度的笼子里”，是“制度反腐”属于“治本。反腐倡廉建设必须要建立严密的制度体系，形成“不能腐”的体制机制。加强理想信念教育是“思想反腐”，属于“治根”。腐败的根源在于“三观”不正。只有加强对党员干部的理想信念教育，固本培元，不忘初心使命，才能形成“不想腐”的坚定意志。
治标-治本-治根，是一个正本清源的过程、理想信念教育和反腐败斗争结合起来，才能达到“标本根”兼治。
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