2011年纪检监察工作要点
2011年我院党风廉政建设和反腐败工作总的要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照中央、省委和上级纪检监察机关关于党风廉政建设的决策部署,坚持以人为本、执政为民,坚持“四个重在”的实践要领,加强以保持党和人民群众血肉联系为重点的作风建设,加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设,紧密围绕学院中心工作,着力解决师生反映强烈的突出问题,不断提高反腐倡廉建设的科学化水平,为把我院建设成高水平城建大学提供坚强保证。
一、加大廉政文化建设力度,营造风清气正的校园氛围。一是加强反腐倡廉理论学习。坚持把反腐倡廉理论学习作为院党委中心组理论学习的重要内容之一,每学期要安排两次以上反腐倡廉内容的学习,中心组成员要按照有关要求,结合学院中心工作和自己分管工作的实际认真学习领会,抓好贯彻落实。坚持把开展反腐倡廉专题学习作为党总支、直属支部教职工政治学习的内容,结合开展“创先争优”和“庆祝建党九十周年”活动,制定具体的学习计划。组织全体党员认真学习《廉政准则》、《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》和《关于加强高等学校反腐倡廉建设的意见》。坚持把反腐倡廉学习与落实院党委工作结合起来,学以致用、用以促学,切实把学习落到实处。二是各级领导干部要争做廉洁自律的表率。各级领导干部不仅要熟知熟记《廉政准则》的具体内容,还要开展自查,自觉接受监督,做学习的表率、落实的表率、接受监督的表率。今年上级纪委将要对我院《廉政准则》贯彻落实情况进行监督检查,重点检查领导干部在廉洁自律上存在的六个方面的突出问题:认真落实《关于领导干部报告个人有关事项的规定》和《关于对配偶子女均已移居国(境)外的国家工作人员加强管理的暂行规定》;坚决整治领导干部违规收受礼金问题;认真治理党政机关和事业单位领导干部私自从事营利性活动问题;认真开展公务用车突出问题专项治理;深入开展庆典、研讨会、论坛过多过滥问题专项治理;巩固党政机关厉行节约、制止奢侈浪费工作成果。学院要开展四项活动:院党委书记主讲一次廉政党课;举办预防职业犯罪专题讲座;对届中调整的处级干部进行廉政教育;组织纪委委员学习考察,促进反腐倡廉工作的深入开展。三是加大廉政文化进校园工作力度。廉政文化进校园,是贯彻廉洁兴校治校方略,构建和谐校园的重要组成部分,是反腐倡廉教育的一项重要任务。要继续深入开展廉政文化创建活动,通过各种有效形式,使廉政文化建设进班子、进机关、进系部、进班级、进家庭,培养全员的廉洁自律意识和行为习惯,弘扬新风正风,抵制歪风邪气,构建积极、健康、向上的和谐氛围。要积极拓展廉政文化宣传阵地,整合宣传教育资源,通过网站、广播、院报、学报、廉政文化专柜、宣传栏、宣传展板等方式,多形式、多渠道、多手段、多层次地开展宣传活动,形成立体交叉的舆论宣传强势,营造风清气正的校园文化氛围。
二、加大反腐倡廉制度体系建设力度,充分发挥制度的规范和保障作用。一是严格执行党风廉政建设责任制。要修订完善《河南城建学院党风廉政建设责任制实施细则》及《院党风廉政建设责任制责任目标及分解意见》,层层签订目标责任书,明确责任主体和责任分工,抓好任务分解。各级领导班子及其成员要抓好自己职责范围内的反腐倡廉工作。按照上级检查的70项内容,将本单位本年度党风廉政建设工作进行分解,落实到人,并自觉地把反腐倡廉工作与整体工作一起部署,一起落实,一起检查,一起考核,做到相互协调、相互促进。年终要对各系部、各部门的党政负责人党风廉政建设责任制履行情况进行考核,推进业务工作和党风廉政建设工作的深度融合,保障反腐倡廉领导体制和工作机制的落实。二是扎实推进领导班子和领导干部作风建设。要加强领导班子思想作风建设,始终保持政治坚定,切实提高领导班子推动党的路线方针政策贯彻落实的水平。加强领导班子学风建设,建设学习型领导班子,切实提高领导班子运用党的科学理论指导教育改革发展和解决实际问题的能力。加强领导班子作风建设,增强工作的责任感和紧迫感,切实提高领导班子运用科学发展观干事创业的水平。同时,要强化监督,及时发现和纠正领导班子和领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风等方面的突出问题,坚决克服官僚主义、形式主义、弄虚作假、铺张浪费等不良作风和行为。三是进一步健全领导班子集体决策、科学决策、民主决策机制。坚持和完善党委领导下的校长负责制,认真执行“三重一大”、“校务公开”、“党务公开”等制度,加强对财务、基建、采购、科研经费等关键环节和重点部位的管理和监督,规范办学、招生、收费行为,提高校务公开制度化和规范化水平。
三、加大监督检查力度,充分发挥纪检监察的监督作用。一是加强对重要岗位和重要环节的监督。坚持对人、财、物等重点部门和容易滋生腐败行为的薄弱环节加强教育和监督检查。加强对学校大宗物资采购、基建项目和仪器设备招投标、干部考核、职称评定、招生等群众关心的热点难点工作进行监督。切实加大监督力度,发挥职能作用,从源头上预防职务犯罪。二是进一步加强对全院党员干部廉洁勤政情况的监督检查。认真落实任前廉政谈话和领导干部重大事项报告制度。落实好中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等各项廉洁自律规定的落实,加强对党员干部执行条例情况、执行纪律情况的检查与监督。三是会同有关部门加强对惠生政策落实情况的监督检查。重点对国家奖学金、助学金、困难补助、勤工助学等费用发放使用情况进行监督检查,确保惠生政策落到实处。四是充分发挥群众的监督作用。认真贯彻国务院《信访条例》、中纪委《关于纪检监察机关严格依纪依法办案的意见》和《中国共产党纪律检查机关控告申诉条例》,切实做好接待和处理来信来访工作,充分发挥群众的监督作用。继续坚持信访接待日制度,保持监察举报电话畅通。完善内部案件通报制度,加强警示教育。加大对违规办班收费和奖助学金分配中举报案件的查处力度。对严重损害学校形象和师生利益的典型案例予以曝光,维护纪律的严肃性,增强惩治腐败的威慑力。
四、加大行风评议和专项治理工作力度,着力解决师生反映强烈的突出问题。一是进一步加大行风评议工作力度。在总结经验的基础上,进一步提高认识,加强领导,查找不足,突出重点,认真整改,切实解决师生关注的热点难点问题。要坚持双月例会制度,听取收集教职工生的意见和建议,并通过发放征求意见卡、召开不同层次人员座谈会等形式,发现问题及时协调解决。要建立效能监察督办机制,重点加强对直接为师生提供服务的相关部门的检查,对发现的问题及时下发督办单,限期整改到位。实行服务承诺公示制,实现服务监督公众化和行风建设常态化,扎实推进我院的行风建设工作。二是进一步加强专项治理工作。深化工程建设领域突出问题的治理,用创新的办法推动财务、基建、采购、校办产业、科研经费等多发易发重点部位的监管。深化“小金库”专项治理,巩固以往的治理成果,加大治理力度,形成防治“小金库”的长效机制体系。